國家發(fā)展改革委等14部門近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》），出臺(tái)普惠性扶持紓困措施、針對(duì)性扶持紓困措施、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施等三大方面共43項(xiàng)紓困措施。

在普惠性扶持紓困措施方面，《若干政策》包括延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減等財(cái)稅政策、提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例等就業(yè)扶持政策、分類實(shí)施房租減免政策、金融支持政策、制止亂收費(fèi)亂攤派亂罰款等10項(xiàng)內(nèi)容。

其中，在減稅降費(fèi)政策方面，據(jù)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵介紹，今年將延續(xù)實(shí)施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)措施并加大政策優(yōu)惠力度，進(jìn)一步緩解小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營壓力，服務(wù)業(yè)行業(yè)企業(yè)將充分受益；延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，2022年對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。

除了所有的服務(wù)業(yè)行業(yè)都可以適用的10項(xiàng)措施，《若干政策》還專門針對(duì)受疫情影響重、就業(yè)容量大的餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航這五個(gè)特殊困難的行業(yè)，提出更有針對(duì)性的紓困措施。具體來看，針對(duì)餐飲業(yè)，提出了對(duì)餐飲企業(yè)員工定期進(jìn)行核酸檢測(cè)要給予補(bǔ)貼支持，優(yōu)化餐飲業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)等7項(xiàng)措施。針對(duì)零售業(yè)，提出利用服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)等6項(xiàng)措施。針對(duì)旅游業(yè)，提出暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，支持旅行社承接符合規(guī)定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)活動(dòng)等7項(xiàng)措施。

此外，《若干政策》還包含精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施，重點(diǎn)是針對(duì)市場主體普遍反映疫情防控措施層層加碼的突出問題，對(duì)各級(jí)政府嚴(yán)格科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施提出具體工作要求。

“服務(wù)業(yè)屬于聚集性接觸性行業(yè)，疫情對(duì)服務(wù)業(yè)的影響比其他行業(yè)更大。服務(wù)業(yè)市場主體對(duì)科學(xué)精準(zhǔn)地實(shí)施疫情防控的呼聲非常高。為此，這次專門提出精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止和避免‘放松防控’和‘過度防控’兩種傾向。”國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕說。

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