李英鋒
國家應急管理部消防救援局數據顯示,2020年全年共接報火災25.2萬起,死亡1183人,直接財產損失40.09億元。其中電器類原因引發的火災占比高居不下,全年達到8.5萬起,占全年火災總數33.6%,是火災第一大原因。全國人大代表董明珠建議,加快淘汰市場中的超期服役家電,保護人民群眾的生命和財產安全,有效實現節能降耗。國家發改委在對該建議的回復中表示,下一步將加快淘汰超期服役家電,加強以舊換新推廣力度,并對綠色家電產品進行專項補貼。
電器引發的火災數據直指我國的家電超期服役問題以及廢舊家電回收問題。我國是家電消費大國,也是廢舊家電的產生大國,大量傳統家電步入報廢或超期服役關口。如果舊家電長期超期服役,不僅會帶來極大的安全和健康隱患,還會增加電力等能源消耗;如果廢舊家電沒有進入正規的回收處置體系,則會降低資源循環利用的效率,易造成環境污染。
加快淘汰超期服役家電,提升對廢舊家電的規范回收處置比例,十分必要。2020年初,中國家用電器協會發布了《家用電器安全使用年限》系列標準,認定家用冰箱、空調的安全使用年限為10年,家用洗衣機、吸油煙機和家用燃氣灶的安全使用年限為8年。然而,中國家電行業過去對家電產品使用年限設定的標準并不明確,很多家庭崇尚節儉,秉持能用則用的理念,讓大量家電的實際使用年限高達十幾年甚至二十幾年。
鑒于此,政府、媒體、家電行業應該通過多種形式加強對消費者的家電“安全觀”教育,讓消費者知道每種家電的安全使用壽命,引導消費者在自愿的基礎上及時汰換超期服役的家電。家電生產者、銷售者還應針對每一臺家電、每一名消費者建立跟蹤警示制度,從家電的生產日期或銷售日期開始,詳細記錄家電的安全使用壽命進度,并在相關種類的家電臨近安全使用壽命終點時,向消費者發出預警。
在教育引導消費者增強家電安全使用意識的基礎上,應進一步優化家電正規回收機制,讓“正規軍”吃得飽,讓消費者得到方便和實惠。目前,家電回收的個體商販占據了回收市場的主動權,不少家庭之所以愿意把廢舊家電賣給個體商販,主要是因為個體商販的回收價較高,且個體商販上門回收,能讓賣家省不少事。對此,政府以及家電生產、回收企業應該做出有效回應。
2012年,我國建立了廢棄電器電子產品處理基金,但由于廢舊家電積存量巨大,實際報廢量遠大于預估報廢量,基金的覆蓋面還存在不小的缺口,基金的標準傳導到末端回收環節也未顯現出吸引力。政府可適當提高電器企業的基金繳費標準,并通過補貼方式向基金提供支持,提升基金對于家電回收鏈條的覆蓋面,提升“正規軍”回收家電的價格。另外,政府還可通過稅收、貸款等優惠政策向家電回收鏈條注入動力。
家電生產、回收企業以及電商平臺則應積極拓寬家電回收路徑,增設回收網點,充分利用以舊換新、售新收舊、上門回收等方式,給民眾提供處置廢舊家電的便利。相關企業還可探索建立聯合回收機制,把個體商販納入回收合作機制。政府也可在垃圾分類工作中配套考量廢舊家電回收點建設工作。
推進廢舊家電綠色回收該多算社會效益的“大賬”。各方圍繞環境保護、安全保障、節能降耗、資源再利用多算公益賬、長遠賬,多擔責任,把相關措施落到實處,就能促進廢舊家電的規范回收、安全回收、綠色回收,就能回答好“廢舊家電該去哪”的問題。
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