(兩會(huì)觀察)為家鄉(xiāng)的草找“出路”的政協(xié)委員

中新網(wǎng)北京3月10日電 (記者 李愛(ài)平 烏婭娜)一提到內(nèi)蒙古自治區(qū)，首先進(jìn)入腦海的就是遼闊的大草原。內(nèi)蒙古是中國(guó)重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，草原總面積達(dá)13億畝，其中可利用草場(chǎng)面積達(dá)10.2億畝，占中國(guó)草場(chǎng)總面積的四分之一。

全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議10日閉幕，來(lái)自內(nèi)蒙古的幾位政協(xié)委員在本屆大會(huì)上都提到了關(guān)于草業(yè)發(fā)展的提案。

“種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)核心實(shí)質(zhì)是科技競(jìng)爭(zhēng)。草種是推進(jìn)我國(guó)草原生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的重要載體，草種業(yè)發(fā)展是事關(guān)我國(guó)生態(tài)建設(shè)全局和畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。”孫俊青說(shuō)道。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，孫俊青提出，目前我國(guó)草中業(yè)存在供需矛盾突出；育種技術(shù)落后、突破性品種少；良種生產(chǎn)不規(guī)范；草種產(chǎn)量低、質(zhì)量差、產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)體系尚未完全建立等問(wèn)題，因此，她提出：“支持內(nèi)蒙古建設(shè)國(guó)家草(種)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，打好草種業(yè)翻身仗。”

孫俊青介紹，目前，內(nèi)蒙古已經(jīng)將創(chuàng)建國(guó)家草(種)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心工作列入政府的重要議事日程，將依托企業(yè)、高校等團(tuán)隊(duì)，逐步吸納全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合提升我國(guó)草業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

而在內(nèi)蒙古，本土企業(yè)蒙草的科研團(tuán)隊(duì)正在忙碌著，種子顯微拍照、發(fā)芽率檢測(cè)以及育苗，為2022年的種質(zhì)資源評(píng)價(jià)工作做好準(zhǔn)備。

記者了解到，2014年以來(lái)，蒙草科研團(tuán)隊(duì)先后在全國(guó)建立18個(gè)種業(yè)研究院及對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)土植物種質(zhì)資源庫(kù)，收集種質(zhì)資源4.8萬(wàn)份，標(biāo)本12萬(wàn)份，土壤140萬(wàn)份；審定25個(gè)草品種，獲得6項(xiàng)國(guó)家植物新品種權(quán)，6個(gè)品種隨“嫦娥”太空育種，6個(gè)種質(zhì)材料搭載“神州十三號(hào)”航天誘變，創(chuàng)新種質(zhì)，為新品種選育奠定基礎(chǔ)，研究抗旱、耐寒、耐踩踏、可藥用等植物應(yīng)用特性，編制383項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)專利485項(xiàng)，指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。

全國(guó)政協(xié)委員、蒙草生態(tài)環(huán)境(集團(tuán))股份有限公司創(chuàng)始人王召明也始終致力于草種業(yè)的發(fā)展。

他說(shuō)：“鄉(xiāng)土草種、道地藥材、優(yōu)質(zhì)牧草，急需挖掘、保護(hù)、用好，種什么、在哪種、怎么種……一方水土就要發(fā)展好一方的鄉(xiāng)土草種業(yè)。”

他提議構(gòu)建國(guó)家草種質(zhì)資源庫(kù)一體化，把全國(guó)適地鄉(xiāng)土草種種質(zhì)資源收集、鑒定、評(píng)價(jià)、保護(hù)起來(lái)，資源共享、數(shù)據(jù)互通，形成國(guó)家草種業(yè)保護(hù)、研究體系。

此外，還應(yīng)完善“草種業(yè)育繁推模式”，有種子可用、適用。通過(guò)政策幫扶、市場(chǎng)化運(yùn)作，健全草種產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體。

雙腳沾滿泥土的王召明也認(rèn)識(shí)到，草種業(yè)研究推廣要跳出傳統(tǒng)“農(nóng)業(yè)思維”和“單一品種思維”，用數(shù)據(jù)、靠應(yīng)用來(lái)精準(zhǔn)導(dǎo)航。

內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院教授鄂曉梅則從法律體系方面對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題建言。

2021年，鄂曉梅參與全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)在新疆、河北以草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主題的調(diào)研，結(jié)合內(nèi)蒙古草原地區(qū)的調(diào)研，她提出應(yīng)加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)。

鄂曉梅解釋道：“調(diào)研顯示，草原保護(hù)管理工作已由圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為主轉(zhuǎn)向生態(tài)保護(hù)為主，現(xiàn)行法律法規(guī)已難以滿足新時(shí)期草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的需要，應(yīng)加快完善以《草原法》為核心的草原相關(guān)法律法規(guī)制度體系。”

她也看到，很多地區(qū)草原執(zhí)法及監(jiān)管力量薄弱，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)偷牧、私占草原、偷墾開(kāi)荒等破壞草原行為監(jiān)管和查處力量不足。因此鄂曉梅建議，著力解決草原執(zhí)法工作尤其是基層部門的執(zhí)法工作困擾，穩(wěn)定壯大基層執(zhí)法隊(duì)伍，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督能力和水平。(完)

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