(經濟觀察)全球治理迎挑戰 開放合作育新機
中新社北京4月17日電 (劉文文)當前,世界正在經歷深層次變革,全球經濟治理也面臨新挑戰。
一方面,疫情持續蔓延,全球供應鏈陷入危機。另一方面,俄烏沖突導致國際金融市場波動顯著加大,全球經濟受到劇烈沖擊,供應鏈危機加劇。在此情況下,全球經濟治理應如何迎接挑戰,“危”中求“機”?
在17日召開的2022清華五道口全球金融論壇上,多位專家就此展開探討。
中國國家外匯管理局副局長宣昌能表示,一直以來,二十國集團(G20)促進了全球經濟金融治理的發展。回顧歷次峰會,二十國集團領導人就合作應對國際金融危機、維護世界經濟穩定達成了一系列重要共識,有效促進了全球經濟復蘇和發展。
但當下,“全球經濟金融治理面臨新的挑戰。G20的運作面臨新的困難,將掣肘多國協作應對全球性挑戰的能力。”宣昌能說。
中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕也表達了對全球治理的擔憂。他說,全球治理可能成為一些國家謀求自身利益、打壓競爭對手的工具或手段,這涉及到地緣政治競爭和大國博弈。
近期,全球地緣政治形勢緊張,有關國家出臺的制裁措施對全球經濟金融體系帶來了新的沖擊,加劇了全球高通脹、供應鏈緊張、糧食短缺等不利局面,第三世界國家面臨的困難尤其嚴重。
對此,宣昌能表示,短期看,制裁發起國或有所獲益,但全球經濟金融治理體系受到這種沖擊之后,各國開始反思潛在風險并考慮替代方案,長期來說對制裁發起國也會帶來不利的影響。
在張宇燕看來,當前全球主要問題是存在大量的治理赤字。既然存在赤字,就要解決。然而問題是,盡管各國對于解決全球性問題有著共同利益,但考慮到治理成本與收益的分攤,就會導致“集體行動的難題”。
毋庸諱言,當全球處于陰影之下,背棄合作意味著拒絕共贏,而這也勢必導致矛盾叢生。“我們需要確保不會走上推崇‘單打獨斗’或者‘勢力范圍’的道路。這對于世界上的主要經濟體來說是非常重要的優先事項。”2001年諾貝爾經濟學獎得主邁克爾·斯賓塞(Michael Spence)說。
毫無疑問,全球經濟的發展并非零和博弈,合作與開放仍是未來發展的主題。
正如清華大學蘇世民書院院長薛瀾指出,過去四十年來中國在科技方面取得巨大進步,尤其在關乎21世紀的重要、基礎性的前沿領域。這些成績能夠取得,其核心就在于改革開放。
薛瀾說,中國從1985年開始對科技體制進行了多輪改革,同時加強國際合作,“可以說我們取得的科技進步成就是中國改革開放產生的巨大紅利”。“也恰恰由于這些年所取得的成就,在科技領域的國際合作包括中美科技合作,使得當下中國能夠為世界提供更多貢獻,包括對全球知識的創造、新產品新技術的供給等。”
中國已經深度融入全球經濟金融體系。國際金融危機后,中國迅速推出經濟刺激計劃,拉動全球經濟復蘇。新冠疫情發生后,中國在努力抗擊國內疫情的同時,大量出口、捐贈抗疫物資和疫苗,以實際行動為全球疫情防控和公共衛生發揮積極作用。
“一直以來,中國始終是全球經濟中穩定性、建設性的力量。在當前紛繁復雜的國際環境下,面對去全球化和單邊主義,中國將堅定不移深化改革,擴大高水平對外開放,積極倡導國際合作,為全球經濟復蘇貢獻建設性力量。”宣昌能說。(完)
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