初春，冬日里，肅南裕固族自治縣大河鄉巴爾斯雪山腳下，藍天與雪山映照大地，羊群悠閑地啃食著牧草。自然之美，得天獨厚;寬街深院，宜居宜業;人畜和諧，悠然自得……一幅美麗的高原牧場景象，躍然跳動，令人心生向往。

近年來，肅南縣主動立足新發展階段，積極貫徹新發展理念，全面構建新發展格局，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略方針，切實打好鄉村振興“組合拳”，探索出了一條牧區鄉村振興建設新路徑。

項目建設興產業

去年9月，全線正式通車的G213線肅祁二級公路讓游客們可以近距離欣賞壯美的祁連雪峰、茂密的原始森林，領略獨特的民族風情……該公路為推動青海、甘肅兩省經濟發展，特別是加快旅游產業協同發展起到積極作用。

肅南縣充分發揮重大項目對縣域經濟發展的支撐帶動作用，G213肅祁二級公路、S18張肅一級公路張掖至康樂段、S301馬皇公路等交通主干道建成，完成72項自然村組道路建設項目，實施塘尕爾飲水工程、黑河黃藏寺水利樞紐工程、農牧村飲水安全等一大批水利重點工程，縣域經濟高質量發展的基礎不斷夯實。

深入貫徹新發展理念，大力發展生態產業，全面落實綠色畜牧業發展專項資金、肉牛養殖產業貸款貼息等扶持政策，“共享牧場”等一批新模式新業態示范推廣，60萬只高山細毛羊基地、10萬頭牛養殖基地和10萬畝優質牧草種植基地初具規模，先后創建全國“一村一品”示范鄉鎮1個，入選國家級示范合作社2家，取得“三品一標”農產品(產地)認證證書20個，比重達到62%以上。以園區建設為抓手，規上工業企業達到19戶，全縣工業污染物排放指標不斷下降，廢棄物循環利用率持續提升，對財政貢獻率達到65.6%。全力打造“十大壯美景區”，擦亮“八大旅游名片”，“山水肅南·裕固家園”旅游品牌效應逐漸顯現，創建中國少數民族特色村寨3個、全國鄉村旅游重點村1個、省級旅游示范村5個、省級旅游度假區1個、市級旅游專業村5個，培育文旅企業90多家，旅游從業人員達到5000余人。

人才培育激活力

鄉村振興，人才先行。肅南縣康白區域文化旅游產業聯盟黨委和鄉村振興人才培訓基地，是以紅色主題教育、特色旅游文化、實用技能培訓、干部人才培養為一體的綜合教育陣地，成為了全縣鄉村振興交流學習的重要平臺。

鄉村振興，人才是基本保障。 肅南縣積極引導各類人才向基層流動，堅持“能人帶動”戰略，采取從優秀村干部中“推”、致富帶頭人中“選”、村級后備干部中“篩”、優秀機關干部和大學生村官中“派”四位一體的方式，加快基層黨組織帶頭人隊伍優化提升。開展甘肅高山細毛羊高效繁育技術、肉牛養殖技術、電子商務等特色實用技能培訓，使大批有技術、懂經營、會管理的農村能人在鄉村振興前沿陣地大展身手，有力帶動農牧村經濟社會發展。積極落實農牧民合作社減免稅政策、加大合作社信貸保險和項目資金支持，鼓勵引導鄉土人才創辦領辦合作社，把人才聚在產業上，才智用在產業上。

文明創建潤民心

鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。文化振興是鄉村振興的魂，也是加快鄉村高質量發展的題中應有之義。

肅南縣堅持物質文明和精神文明兩手抓，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。把法治觀念、誠實守信、自力更生、革除陋習的要求融入村規民約，大力宣傳市民文明公約，不斷規范公民文明行為。深入開展“最美家庭”評選活動，持續推進“八個一”農牧村精神文明示范工程建設，破除生活陋習。廣泛開展“我的故事”宣講活動，讓先進典型模范走進“道德講堂”和主體培訓班，把新時代文明實踐中心建設作為“聚民心”的戰略工程來抓，構建縣鄉村全覆蓋的“三級”新時代文明實踐機構網絡，搭建理論宣傳、教育文化、科技科普、體育健身等“五大”服務平臺，進一步豐富群眾精神世界，增強群眾精神力量。

生態保護美鄉村

徒步在肅南縣康樂鎮，第一感覺就是與縣城相比，這里的干凈整潔不遑多讓。在康樂鎮，多年的路邊敞口式垃圾池如今變成了連體式可分類垃圾桶，而與鄉野美景融為一體的農村公廁，更是一道獨具特色的風景線。

近年來，肅南縣深入貫徹習近平生態文明思想和關于祁連山生態保護的重要指示精神，自覺踐行“兩山”理念，祁連山生態環境保護區內67宗礦業權、7座在建水電站關停退出，核心區和緩沖區295戶920名農牧民實現生態搬遷并穩定增收。祁連山首座冰川生態定位觀測站、全省首個縣級生態氣象和衛星遙感中心建成運行，“一庫八網三平臺”系統實現全覆蓋監管，生態環境監管長效機制不斷健全完善。

同時，持續提升農村基礎設施水平，著力實施農村“廁所革命”，消除私搭亂建、亂堆亂放現象改善農村人居環境，建立“戶保潔、村收集、鄉鎮轉運處理”的垃圾收運處置體系，推進農村生活垃圾和污水治理提升鄉村“顏值”。開展廢舊農膜回收利用與尾菜處理、畜禽養殖廢棄物及秸稈資源化利用專項行動和化肥、農藥使用量零增長行動，農業面源污染得到有效治理。

組織振興強引擎

組織振興是鄉村振興的“第一工程”，村黨組織建設是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。

肅南縣每年都會動態儲備100名左右35歲以下“墩苗計劃”和30歲以下“育苗工程”優秀年輕干部，堅持推薦“80后”優秀少數民族干部到省市掛職歷練，選派優秀年輕干部到鄉村振興示范村、貧困村或“軟弱渙散”村擔任第一書記，有針對性地補短板、強弱項。全面貫徹“黨建+”理念，推進黨建活動再創新，以“學習、議事、奉獻”為主題，不斷豐富“三會一課”“主題黨日+”等內容和形式，提高黨員參與率，增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。持續用力打好黨支部建設標準化、“四抓兩整治”和黨建工作信息化“組合拳”，充分發揮基層黨組織聯系服務群眾的重要紐帶作用和黨員的先鋒模范作用，依法推動94個村實現“一肩挑”，努力打造堅強有力的基層戰斗堡壘。

站在新起點，開啟新征程。肅南縣將緊抓重點領域，既堅持農牧業產業優先發展，也堅持共同富裕方向，廣袤的草原上必將描繪出更加絢麗多彩的農牧業發展新畫卷。

(馬麗)

關鍵詞： 鄉村振興 打好組合拳 探索新路徑 共同富裕 新起點新征程